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坚持阳光操作,构建和谐校园--我校工会主席出席教育工会大会并发言

作者 : 学校办公室    来源 : 校办    时间 : 2008-04-09

    2008年4月8日,市教育工会在峡州宾馆召开工会主席会议,我校副校长、工会主席田苹出席会议并在会上作了《坚持阳光操作,构建和谐校园》的典型发言。

    我校校务公开工作经验得到了与会工会代表的一致认同,市教育工会准备将我校的经验推广。

    附:夷陵中学副校长、工会主席田苹发言

坚持阳光操作,构建和谐校园

    ——夷陵中学校务公开经验总结

   

     夷陵中学是一所省级示范学校。在校学生3000余人,教职工200余人。随着办学规模的扩大和办学成果的骄人,夷陵中学已成为宜昌市教育的窗口学校,宜昌市教育的知名品牌。这些成绩的取得,与市委、市政府、市教育局的英明领导分不开,与学校全体教职工的辛勤努力分不开,更与学校一直坚持以人为本,推进校务公开分不开。

    一、统一思想,提高认识,切实加强对校务公开的领导

    全面推进校务公开,是贯彻落实党的十七大精神,推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求;是在学校工作中依靠教职工办好学校,实现决策民主化、科学化的重要举措;是调动教职工积极性,维护教职工合法权益,深化教育改革,确保稳定和发展的有效途径;是加强学校党风廉政建设和行风建设,进一步密切学校党群、干群关系的客观需要。学校领导高度重视,根据2002年《中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》和《湖北省教育厅中小学校务公开暂行规定》的要求,学校成立了由校长任组长、工会主席任副组长的校务公开领导小组,对校务公开工作进行组织领导,讨论决定校务公开的具体内容、形式及反馈途径;成立了由分管纪检监察工作的副校长任组长的校务公开监督小组,监督校务公开工作开展情况;成立了校务公开办公室,由工会副主席任主任,各处室主任、教职工代表任成员。校务公开领导小组每周召开一次办公例会,通报学校管理情况,研究部署校务公开的各项工作。

    二、明确目标,责任到位,逐步完善校务公开的制度化建设

    在实施校务公开工作中,学校坚持校长负责、社区分管负责人监督、校务公开领导小组会同有关部门付诸实施、教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制。

    根据学校特点,学校制定了《校务公开实施方案》、《校务公开工作细则》、《校务公开工作制度》及《校务公开工作规程》。这些制度,既明确了校务公开的目的、意义、内容及形式,又明确了学校各处室在校务工作中的工作职责。学校工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题,作为校务公开的重要内容,努力做到政策公开、过程公开、结果公开。除按规定必须保密的事项外,学校的发展规划、改革方案、教职工聘任办法、教职工奖惩办法、经费预决算、住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金等涉及教职工切身利益的重大问题,都通过多种形式让教职工参与和知道。我校校务公开的形式有:

    以会议形式公开:教代会、教职工大会、行政会、党委会、工会委员会。

    以文件形式公开:校内公开栏、校外公开栏、方案预案传阅等。

    面向社会公开:家长会、致家长信、家校联系卡、网上公开等。

    以沟通形式公开:来人来访、热线电话、举报电话等。

    同时,学校各部门在校务公开工作中有其工作职责和目标。学校办公室主要负责学校发展规划、干部聘任管理等事项公开;教务处主要负责招生工作公开;政教处主要负责学生管理事项的公开;总务处主要负责财务管理、收费制度及基建项目、大宗物质采购等事项的公开;工会主要负责各部门校务公开的监督检查。各部门的校务公开工作纳入年度目标考核,从而保证了校务公开的制度化、规范化。

    三、围绕中心,突出重点,全面推进和谐校园的建设

    近几年来,围绕着全面推进素质教育,全面提高办学质量这个中心,学校在校务公开工作中突出抓了六个关键环节,学校呈现出勃勃生机。

    一抓财务管理和收费公开。制订了《夷陵中学财务管理》、《夷陵中学医务室财务管理暂行办法》、《夷陵中学收费管理暂行规定》,完善了预算编制与执行制度,健全财务内控机制,严格执行“收支两条线”规定和报账审批“一支笔”制度。2007年下半年,我校法人代表接受届中经济责任审计,审计组在审计报告中对我校账务管理、按规收费和严格执行“收支两条线”、遵守高中“三限”政策等方面给予了充分肯定,并认为我校相关制度、做法值得推广。

    二抓干部人事管理公开。学校不断深化干部、教师的选拔、聘任和管理制度改革,先后制订并实施了《夷陵中学中层干部竞争上岗实施办法》、《夷陵中学中层干部换届、考核方案》、《夷陵中学公开招聘教师实施办法》、《夷陵中学家骨干教师评聘方案》等相关制度。在干部的选拔任用上采用了公开选拔、竞争上岗的方式,形成了民主推荐、民主测评、差额选举、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任期管理、年度考核为内容的一整套干部管理系统。在教师招聘上采用更加公正、公平、公开的方式有效选拔人才,另外在评职晋级、校内骨干教师评聘等关系到教师切身利益的事项上,学校坚持民主集中制原则,尊重专家组考核意见,最大限度地克服“个人好恶”和“亲疏有别”倾向,对优化队伍建设,促进人才成长起到重大作用。

    三抓招生工作公开。从2005年开始,我校每年在中考招生之际均出台《夷陵中学招生录取办法》,在网站报纸上公开刊登,做到招生政策、招生计划、录取信息、咨询及申诉渠道的完全公开。组成由校级班子、中层干部、教师代表参加的招生委员会,按照规范程序办理招生事宜并接受纪检监察小组监督。为进一步规范学生中途转学的管理,严把学生入口关,制订了《夷陵中学接收学生转学试读协议书》,中途转入我校读书的学生必须经过本人申请并承诺,学生管理部门面试考核,年级组长、主管教学校长、校长签字同意,主管财务校长签字,财务室收费,教务处备案并安排班级等七个环节,有效避免了招生、转学中的不正之风。

    四抓基建工程、物资采购公开。学校严格执行国家建筑法、招投标法。纪检监督小组在基建项目立项、工程招标、资金结算、质量验收等环节重点加强监督。作为一所新搬迁学校,近几年,学校基建项目较多,基建资金数额较大,但都能做到规范运作。在物资采购上,学校严格执行政府采购法以及国家有关集中采购的规定,按规定应该纳入政府采购的一律实行政府采购。可以实行协议供货的一律组织校内公开招标议标,先后形成了学生食堂大宗物资(米、面、油等)采购议标办法,办公用品、校服、图书订购管理办法等具体操作制度。所有的大、中、小采购都不是哪一个领导说了算数,最终都是各处室代表、工会代表、纪检代表、教师代表、学生或家长代表、质检物价部门代表在议标基础上集体会商决定。

    五抓党风廉政和教育行风建设。加强党风建设是校务公开得以顺利推行的关键。我校现有党员120人,近年来,校党委按照共产党员先进性教育活动要求,认真抓好党员,特别是党员干部的廉洁自律教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以优良的党风带出优良的校风、优良的教风和优良的学风。学校领导集体带着讲学习、讲政治、讲正气,严格自律,勤政廉政,始终用“三个代表”重要思想指导实际工作。工作上团结协作、务实高效,在群众中享有较高的威信。在2003年、2006年、2007年三次民主评议中小学活动中,我校的廉政建设、行风建设均得到主管部门和社会各界的高度评价,进一步树立了我校“办人民满意示范学校”的良好声誉。

    六抓教代会制度。学校实行校长全面负责、党委监督和教职工民主参与学校管理的办学机制,不断加强和完善内部管理体制,不断强化质量意识和竞争意识,不断完善各项规章制度,使学校管理工作走上科学化、规范化的轨道。2006年学校召开第五届教代会,学校广泛征集提案,发动广大教职工敞开思想,建言献策,通过收集和整理,最后将几百条建议归纳为42条提案,广大教职工就管理制度、教学改革、教育质量、后勤服务和校园环境建设等方面提出了许多建设性的意见。教代会上,审议通过了《夷陵中学十一五发展规划》等决议。

    通过几年的努力,学校校务公开工作效果明显。

    1、校务公开工作逐步深入人心,密切了干群关系。学校中的大小事情,件件公开透明,群众心里释然,领导心里坦然;猜疑与误解减少了,理解与支持加强了。领导干部廉洁自律,提高了依法办事、民主治校的自觉性,增进了班子团结,得到了广大教职工的信任。

    2、有力地推动了学校民主治校的发展,逐步形成宽松、和谐、奋进的氛围,营造起一个人尽其才、才尽其用的舞台。面对困境,广大教职工能及时调整心态,积极投入到教学工作中去,保证了学校教育教学质量的稳定。

    3、进一步促进了尊师重教风气的形成。由于通过校务公开栏、家长会等形式及时向学生家长和社会公开校情,使学生家长和社会消除了许多误会,理解了学校的实际情况,形成了相互配合良好局面,支持了学校的改革和发展。

   

                                       二00八年四月八日

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